Рубрику ведет Главный Государственный Инспектор по использованию и охране земель по Н. Новгороду, Советник РФ I класса Василий Михайлович Романов. Сегодня он отвечает на вопросы, заданные ему на лекции для садоводов, которая состоялась в Нижнем Новгороде. По мнению В.М. Романова, подобные проблемы волнуют многих садоводов, поэтому есть смысл ответить на них через газету.
Вопросы:
1. По Уставу при оформлении договора купли-продажи в пользу садового товарищества взималось 5 % от суммы продажи. Сейчас, когда участки приватизированы, имеем ли мы право брать какие-либо взносы с нового хозяина за вступление в садоводческое товарищество? И какую сумму?
2. Поясните права и обязанности садовода приватизированного участка. А то приходят и заявляют: “Я хозяин, поэтому что хочу, то и делаю. Вы нам не указ!
Председатель СНТ “Учитель”
Для ответа на поставленные вопросы прибегнем к некоторым нормам закона. Начнем с понятий. Что означает сокращение СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) и прочие подобные сокращения?
-Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (или товарищество, или дачный потребительский кооператив, или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы, на оформление документации.
-Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
-Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
-Паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.
-Дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.
Права и обязанности
общества
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством имеет право:
* осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Уставом такого объединения;
* отвечать по своим обязательствам своим имуществом;
* от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;
* привлекать заемные средства;
* заключать договоры;
* выступать истцом и ответчиком в суде;
* обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
* создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
* осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.
Для тех, кто не вступил
в общество
Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если они вносят плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме, в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования дачного некоммерческого объединения, на основании решения правления такого объединения, либо общего собрания его членов, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, могут обжаловать в суде решения правления садоводческого некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Права и обязанности
членов общества
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
1) Избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.
2) Получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
3) Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
4) Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.
5) Распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
6) При отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.
7) При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования.
8) Обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
9) Добровольно выходить из садоводческого некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
10) Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
1) Нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.
2) Нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.
3) Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту.
4) Не нарушать права членов такого объединения.
5) Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.
6) Своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
7) В течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.
8) Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).
9) Участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением.
10) Участвовать в общих собраниях членов такого объединения.
11) Выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.
12) Соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Исходя из всего вышесказанного, опираясь на уставные и законодательные документы, вы сможете правильно разрешить все ваши проблемы.
С уважением, В.М. Романов